Главная » 2021 » Ноябрь » 15 » Постановление № 7 от 15 ноября  2021 года
15:18
Постановление № 7 от 15 ноября  2021 года

Приложение № 1 к постановлению Думы Тобольского муниципального района от 15 ноября 2021 № 7

ДУМА ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                 Р Е Ш Е Н И Е    Проект

 

_____________  2021 год                                                                            № ____

г.Тобольск

О бюджете Тобольского муниципального района  на 2022 год и на плановый период  2023 и 2024 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в Тобольском муниципальном районе,  на основании статьи 22 Устава Тобольского муниципального района, Дума Тобольского  муниципального района решила:

Статья 1. Основные характеристики  бюджета  Тобольского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

         1. Утвердить основные характеристики  бюджета Тобольского муниципального района на 2022 год:

1) общий объем доходов  бюджета Тобольского муниципального района в сумме 1585571 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Тобольского муниципального района в  сумме 1608335 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга  Тобольского муниципального  района  на 1 января 2023 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

4) дефицит бюджета Тобольского муниципального района в сумме  22764  тыс. рублей.

         2. Утвердить основные характеристики  бюджета Тобольского муниципального района на 2023 год и на 2024 год:

1) общий объем доходов бюджета Тобольского муниципального района на 2023 год в сумме 1575467 тыс. рублей и на 2024 год в сумме  1627733  тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Тобольского муниципального района на 2023 год в сумме 1575467 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26151 тыс. рублей, и на 2024 год в сумме 1627733 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 54711 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Тобольского муниципального района на 1 января 2024 года в сумме 0  тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., и на 1 января 2024 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.    

4) дефицит бюджета Тобольского муниципального района на 2023 год  в сумме  0  тыс. рублей и на  2024 год в сумме 0 тыс. рублей.

          

Статья 2. Источники финансирования дефицита  бюджета Тобольского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на 2022 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 3. Формирование доходов Тобольского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

1. Установить, что в доходы бюджета Тобольского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 25 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Тобольского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.

2. Утвердить доходы бюджета Тобольского муниципального района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:

1) на 2022 год согласно приложению 3 к настоящему  решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Тобольского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

     1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Тобольского муниципального района:

1)  на  2022 год согласно приложению 5  к настоящему решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему  решению.

    2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Тобольского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Тобольского муниципального района:

1)  на  2022 год согласно приложению 7  к настоящему решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению  8  к настоящему  решению.

 3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тобольского муниципального района по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Тобольского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Тобольского муниципального района:

1)   на   2022 год согласно приложению  9  к настоящему решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Тобольского муниципального района:

1)   на  2022 год согласно приложению 11  к настоящему решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме  0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 0 тыс. рублей.

6. Утвердить дорожный фонд на 2022 год  в сумме 34871 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 37257 тыс.рублей, на 2024 год в сумме 39175 тыс.рублей.

7. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тобольского муниципального района, в соответствии с муниципальными программами, в порядке, утвержденном Администрацией Тобольского муниципального района, в том числе в случае предоставления субсидии организациям, осуществляющим производство электроэнергии дизельными электростанциями. 

Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Тобольского муниципального района

1. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006  №135-ФЗ  «О защите конкуренции» муниципальные преференции предоставляются на цели, по видам деятельности согласно приложению 13 к настоящему  решению.

Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели либо порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя определяются в соответствии с настоящим решением и (или) нормативными правовыми актами Администрации Тобольского муниципального  района.

2. Учесть, что в составе расходов бюджета района предусмотрены средства на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Тобольского муниципального района за счет субвенций из областного бюджета:

1) на  2022 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 15  к настоящему решению.                                                 

3. Установить, что в разделе «Общегосударственные вопросы» предусмотрены расходы:

- создание резервного фонда Администрации Тобольского муниципального района  на 2022 год в сумме  2000  тыс. рублей, на 2023 год в сумме 2000  тыс. рублей, на 2024 год   в сумме 2000 тыс. рублей;

4. Учесть, что:

1) в составе расходов  бюджета района предусмотрены средства:

а) на сохранение уровня оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания в соответствии с целевыми показателями, установленными Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

б) на индексацию на 4 процента с 1 октября 2022 года и на 4 процента с 1 октября 2023 года фондов оплаты труда работников муниципальных учреждений, на которых не распространяются положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

в) на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в связи с установлением минимальной заработной платы     в Тюменской области с 1 января 2022 года в размере 13701 рубля;

2) в разделе «Социальная политика»  предусмотрены средства:

- на выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы Тобольского муниципального района в соответствии с Решением Думы Тобольского муниципального  района от 30 мая 2017 года № 366 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы».

Максимальный размер выплаты установленных доплат к пенсии за выслугу лет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов составляет 5000 рублей в месяц.

Статья 6. Межбюджетные трансферт

      1. Утвердить объем и распределение дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тобольского района:

1)  на   2022 год согласно приложению 16  к настоящему решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 17  к настоящему решению.  

           2. Утвердить распределение средств на выполнение федерального полномочия по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2022 год согласно приложению 18  к настоящему решению, на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению  19  к настоящему решению.

         3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на 2022 год согласно приложению 20 к настоящему решению, на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению  21  к настоящему решению.

4. Предоставление органам местного самоуправления сельских поселений Тобольского района иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и порядке, установленных Думой  Тобольского муниципального  района.

5. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2022 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района в бюджеты сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств бюджета Тобольского муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном администрацией муниципального района.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход  бюджета Тобольского муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тобольского муниципального района в порядке, определяемом Администрацией Тобольского муниципального района.

      Статья 7. Муниципальные внутренние заимствования Тобольского муниципального района

          Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Тобольского муниципального района:

  1. на 2022 год согласно приложению 22  к настоящему  решению;
  2. на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.

      Статья 8. Предоставление муниципальных гарантий Тобольского муниципального района

1.Утвердить программу муниципальных гарантий Тобольского муниципального района:

1) на 2022 год согласно приложению 24 к настоящему решению;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.

2.Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий Тобольского муниципального района на 2022 год - 0 тыс. рублей, на 2023 год – 0 тыс. рублей, на 2024 год - 0 тыс. рублей.

     3.Порядок предоставления муниципальных гарантий Тобольского муниципального района устанавливается решением Думы Тобольского муниципального района.

Статья 9. Особенности исполнения бюджета Тобольского муниципального района

     1. Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Тобольского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:

1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема ассигнований, утвержденных настоящим решением Думы Тобольского муниципального района, а также превышение общего объема указанных ассигнований не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим  решением Думы Тобольского муниципального района,  в текущем финансовом году;

2) изменение функций и полномочий главных распорядителей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменение подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств;

3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Тобольского муниципального района;

4) использование (перераспределение) средств резервного фонда Тобольского муниципального района в соответствии с решениями администрации Тобольского муниципального района;

          5) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, неиспользованных в отчетном году и возвращенных из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;

6) использование в текущем году экономии бюджетных ассигнований, направляемых на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций, в том числе перераспределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в рамках одного мероприятия муниципальной программы и одного главного распорядителя бюджетных средств;

7) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;

8) перераспределение бюджетных ассигнований в целях достижения результатов и показателей муниципальных программ Тобольского муниципального района и выполнения условий софинансирования, устанавливаемых бюджету района при предоставлении межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счет непрограммных мероприятий в соответствии с решениями администрации Тобольского муниципального района;

9) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы;

10) изменение бюджетных ассигнований в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств  муниципального дорожного фонда, а также на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся в отчетном году объемом доходов бюджета, учитываемых при формировании муниципального дорожного фонда;

12) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

13) перераспределение бюджетных ассигнований  между текущим финансовым годом и плановым периодом;

14) уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, в случае применения мер принуждения.

15) перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

16) увеличение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции за счет изменения остатков средств бюджета Тобольского муниципального района;

17) получение дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

       2.  Остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Тобольского муниципального района.

3. Учесть, что в соответствии с Соглашениями о передаче органами местного самоуправления сельских поселений осуществления  части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района, бюджету района из бюджетов сельских поселений передаются иные межбюджетные трансферты.

4. Установить, что методическое и программно-техническое сопровождение бюджетного процесса, организованного органами местного самоуправления, осуществляется финансово-казначейским управлением по Тобольскому району Департамента финансов Тюменской области на основании соглашения, заключенного с Администрацией Тобольского муниципального района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

5. Установить, что наряду с органами  муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета Тобольского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных  услуг.

6. Установить, что Администрация Тобольского муниципального района вправе принимать решение по урегулированию задолженности, возникшей между муниципальными предприятиями и поставщиками топливно-энергетических ресурсов путем заключения договоров перемены лица в обязательстве.

7. Установить, что информация о совершаемых действиях, направленных на реализацию Тобольским муниципальным районом права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса представляется главным распорядителем бюджетных средств в финансовый орган Тобольского муниципального района ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств или уполномоченного им лица, а при отсутствии технической возможности - в виде документа на бумажном носителе, подписанного руководителем главного распорядителя бюджетных средств или уполномоченным им лицом.

Статья 10.  Вступление в силу настоящего решения

 Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

         

Статья 11.   Опубликование настоящего решения

Настоящее решение  без приложений опубликовать в средствах массовой информации - газете «Советская Сибирь», разместить с приложениями  на официальном сайте Тобольского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (http:/tobolsk-mr.admtyumen.ru).

Председатель Думы                                                                      В.В.Кадочников

                       Глава района                                                                               Л.В. Митрюшкин

                                                         

Приложение № 2 к постановлению Думы Тобольского муниципального района от 15 ноября 2021 № 7

Статья 4. Назначение публичных слушаний

4.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального образования, назначаются Думой муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы муниципального образования, назначаются Главой муниципального образования.

4.2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний является население, в Думу муниципального образования инициативной группой направляется мотивированное обращение о проведении публичных слушаний, подписанное всеми участниками инициативной группы, с наименованием проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения, подлежащего обсуждению.

К обращению прилагается список инициативной группы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, серия и номер паспорта, подпись каждого участника инициативной группы, а также проект муниципального правового акта и пояснительная записка к нему, содержащая правовые и финансово-экономические обоснования необходимости принятия муниципального правового акта.

Дума муниципального образования на очередном заседании обязана назначить публичные слушания либо мотивированно отказать в их проведении в случае нарушения требований, установленных настоящим пунктом и пунктом 2.2 настоящего Положения.

4.3. В муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний указывается:

- тема проведения публичных слушаний наименование вопрос либо проект правового акта, выносимого на публичные слушания;

- дата, время и место проведения публичных слушаний;

- место размещения проекта муниципального правового акта;

- место и даты начала и окончания приема предложений и замечаний по подлежащему обсуждению вопросу или проекту муниципального правового акта;

- орган местного самоуправления уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний (далее – Уполномоченный орган)

 

Просмотров: 360 | Добавил: redaktor | Рейтинг: 0.0/0