Нарушил - раскошеливайся

6 декабря 2017 года в Кодекс Тюменской области об административной ответственности были внесены изменения. Фактически уже полгода, как должностные лица органов местного самоуправления Тобольского муниципального района руководствуются документом в новой редакции. Но, как показывает практика, не все главы сельских поселений пользуются правом составлять протоколы об административных правонарушениях – то ли по незнанию, то ли из нежелания портить отношения с односельчанами. А именно протоколы и есть действенный рычаг в борьбе с административными правонарушениями.

Вандализм и самостийная торговля не пройдут

Главы сельских поселений имеют право составлять протоколы на предмет нанесения надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности, на витрины, стены зданий, сооружений, на заборы, тротуары. Это касается оскорбительных слов и выражений, в том числе нецензурной лексики, изображений эротического и порнографического характера, надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков и др. За это правонарушение может быть вынесено предупреждение или штраф в размере от одной до двух тысяч рублей.

Составление протоколов за осуществление торговли вне мест, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов и мест проведения ярмарок, возлагается на глав сельских поселений, начальника и специалистов отдела экономики и прогнозирования. Данное правонарушение влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 3000 рублей, на должностные лица – от 5000 до 10 000 рублей, на юридические – от 50 000 до 100 000 рублей. При повторном правонарушении штрафные санкции увеличиваются: на физические лица – 5000 рублей, на должностные -  от 10 000 до 15 000 рублей, на юридические – от 100 000 до 50 000 рублей.

Люки закрыть, фасады привести в надлежащий вид

В полномочия глав сельских поселений, начальника и специалистов отдела ЖКХ, строительства и архитектуры входит составление протоколов по поводу оставления эксплуатирующей организацией открытых люков смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях, если в этом нет состава уголовно наказуемого деяния. Здесь административный штраф на должностных лиц составляет от 5000 до 20 000 рублей, на юридических – от 10 000 до 50 000 рублей.

     Ряд статей претерпели серьёзные изменения в новой редакции документа. В частности, статья по размещению ограждающих устройств (ворот, калиток, шлагбаумов, декоративных заборов) на дворовых территориях многоквартирных жилых домов с нарушением требований к их размещению. Составить протокол здесь правомочны главы сельских поселений, а также начальник и специалисты отдела ЖКХ, строительства и архитектуры. В этом случае штраф на граждан составляет от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 50 000 до 200 000 рублей.

  Особое внимание как главам, так и жителям района следует обратить на статью «Нарушение требований к внешнему виду фасадов зданий, сооружений, ограждений, временных объектов и иных элементов благоустройства». Штрафные санкции согласно составленным протоколам в этой части могут наступить по причине непринятия мер по устранению надписей, загрязнений фасадов зданий, сооружений, разрушения их отделочного слоя, за исключением фасадов многоквартирных домов, из-за отсутствия паспорта фасада здания, а это в настоящее время обязательный документ, который должен иметь каждый собственник здания, из-за изменения внешнего вида фасада здания, сооружения, не соответствующего паспорту фасада здания. Штрафы на физических лиц накладываются в размере от 1000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 5000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 10 000 до 50 000 рублей.

Мусор – только в урну

Новая редакция и у статьи «Нарушение требований по уборке территории муниципального образования». Протокольные полномочия здесь опять же у глав сельских поселений и представителей отдела ЖКХ, строительства и архитектуры. Штрафы накладываются за непринятие мер по уборке объектов благоустройства (на физические лица – от 2000 до 5000 рублей, на должностные – от 5000 до 50 000 рублей, на юридические – от 30 000 до 100 000 рублей), за выбрасывание мусора вне урн, контейнеров, контейнерных площадок (на физические лица – 5000 рублей, на должностные – 50 000 рублей, на юридические – 200 000 рублей), за неустановку урн для мусора у входа в здание, сооружение, временный объект, за оставление брошенных транспортных средств на территориях общего пользования муниципального образования (на физические лица -  от 1000 до 5000 рублей, на должностные – от 5000 до 50 000 рублей, на юридические – от 10 000 до 50 000 рублей), за непринятие мер по откачке дождевых и талых вод с проезжей части, тротуаров, детских игровых и спортивных площадок (на физические лица – от 2000 до 5000 рублей, на должностные – от 10 000 до 50 000 рублей, на юридические – от 30 000 до 100 000 рублей), за засыпание искусственных каналов, канав, дренажей, обеспечивающих водоотведение (на физические лица – 5000 рублей, на должностные – 50 000 рублей, на юридические – 100 000 рублей).

В компетенции выше названных представителей местной власти оформить протоколы по статье «Нарушение требований к зимней уборке на территории муниципального образования». Сегодня этот вопрос, казалось бы, не актуален. Но зима не за горами. Так что не обойдём стороной и эту статью. Нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и вывозу снега влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических – от 30 000 до 100 000 рублей. Сброс снега, собранного при очистке объектов благоустройства, с транспортных средств вне специально отведённых мест влечёт за собой штрафы с граждан – 5000 рублей, с должностных лиц – 50 000 рублей, с юридических лиц – 200 000 рублей. Под штрафные санкции попадают также непринятие мер по ликвидации обледенения на объектах благоустройства, образовавшегося в результате утечки воды из сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, в установленные сроки и непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий (на граждан – от 2000 до 5000 рублей, на должностные лица – от 20 000 до 50 000 рублей, на юридические – от 50 000 до 200 000 рублей).

Деревья и газоны – под защитой

В новой редакции Кодекса есть изменения ещё в ряде статей. Протоколы по нарушениям здесь правомочны составлять главы сельских поселений.

За нарушение требований к содержанию зелёных насаждений накладываются административные штрафы (на граждан – от 1000 до 5000 рублей, на должностные лица – от 10 000 до 50 000 рублей, на юридические – от 20 000 до 100 000 рублей). За уничтожение или повреждение зелёных насаждений взимается штраф с физических лиц от 3000 до 5000 рублей, с должностных – от 20 000 до 50 000 рублей, с юридических – от 50 000 до 200 000 рублей.     

Появилась в новой редакции и статья «Размещение транспортных средств на озеленённых территориях, расположенных вне полосы отвода автомобильных дорог. Штрафные санкции применяются к тем автомобилистам, которые размещают транспортное средство на озеленённых территориях, проще говоря на газонах, на детских игровых, хозяйственных, спортивных площадках (на физические лица – от 1000 до 5000 рублей, на должностные – от 5000 до 50 000 рублей, на юридические – от 10 000 до 50 000 рублей). Но на селе пока ещё мест для правильных парковок хватает, чего не скажешь о Тобольске, где творится настоящий парковочный беспредел.

Баран, ты чей?

А вот для района более актуальна статья «Выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в неустановленных местах, беспривязное содержание сельскохозяйственных животных». В этой части нарушений предостаточно. Главы сельских поселений или начальник и специалисты отдела сельского хозяйства районной администрации могли бы, не отрываясь, несколько часов подряд составлять протоколы на владельцев животных, находящихся на свободном неконтролируемом выпасе или на собак, бегающих по улицам сёл и деревень. Биркование домашнего скота отчасти облегчит эту работу, так как позволит без особого труда определить хозяина животных. А штрафы по этой статье с граждан взимаются в размере от 500 рублей до 1000 рублей. Штрафы по статье «Нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, муниципальных нормативных правовых актов в сфере содержания домашних животных» повыше: с физических лиц -  от 500 до 2000 рублей, с должностных – от 2000 до 5000 рублей, с юридических – от 10 000 до 20 000 рублей. Одним словом, главам сельских поселений, если они являются настоящими хозяевами на вверенных им территориях, и карты в руки. При добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, имея протокольные рычаги, можно и порядок в поселениях навести и их внешний вид облагородить.

Анна Германова